他们并不愿意接受秦法，也不愿意接受大秦官吏的统治，只要他们找到机会，他们就要发动叛乱……如果大秦就地征兵去平叛，那么新征来的兵，很有可能加入反叛的队伍之中。

为此，关中之地的兵颇为忙碌，时不时就要赶赴别处救火……

卫鞅听得很认真。

未来那个庞大的帝国会遭遇这样的困境，他并不感到奇怪。大秦骤然一统天下，却没办法一下子就将各地的人转变为秦人。

想要让各地黔首对自己的新身份产生认同感，无疑还有一段漫长且艰辛的路要走。

“各地皆不认同大秦的统治，您打算怎么做？”卫鞅问始皇政。

“朕原本是打算先统一思想……待思想统一，许多难题便也迎刃而解……”

始皇政的眼前，闪过了那些反对他的博士们的面孔，他的神色变得愈发冷硬。

曾经，他对这些人好言相待，让他们在学宫中为他出谋划策，他想让这些人的智慧为他所用。可区区博士之位，怎能满足这些人的需求？

大秦朝堂上，高位已满，且都是开国功勋，博士们无法与这些人相争，便盼着始皇帝能够效仿周王朝，行分封制，他们也好去属国混个高官做做。有了各个属国，他们的选择自然也就多了起来，这个君王不肯重用他们，他们还可以找下家。

博士们的诉求，无疑是与始皇帝的利益相违背的。

对于始皇帝而言，他好不容易才一统天下，他自然不会允许这些土地再从他的手中分裂出去。

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